近日，国际碳价评估机构发布的2023年全球碳价排名引发热议：中国多个城市（如上海、北京、深圳）的碳价首次进入全球前十，部分区域碳价甚至超过欧盟平均水平。这一现象打破了欧美国家长期主导碳定价权位的格局，也标志着中国在应对气候变化领域迈出了关键一步。
为何中国城市能实现“弯道超车”？背后是政策魄力、市场机制与技术创新的“三重奏”。

一、现象解读：中国碳价为何“逆袭”？

全球碳价是衡量一个地区减排成本与政策力度的重要指标。目前，欧盟碳价（EU ETS）仍以约90欧元/吨的高价领跑全球，但中国试点城市的碳价（如上海碳市场均价突破80元/吨，折合11欧元）虽绝对值仍有差距，却以增速最快、覆盖行业最广的特征引发关注。

关键数据：

• 覆盖范围扩大

  ：中国全国碳市场2021年启动，覆盖电力行业2000多家企业，2023年新增钢铁、建材等高耗能行业纳入计划。

• 配额收紧

  ：2023年发电行业配额分配方案中，碳排放基准值较2021年下调8%，倒逼企业减排。

• 区域试点突破

  ：北京、深圳等试点城市通过市场化交易，碳价涨幅超30%，部分企业通过技术创新实现“卖碳增收”。

国际对比：
欧盟碳价因能源危机和碳关税（CBAM）推进持续走高，而中国碳价的快速上涨并非依赖外部压力，更多源于内部政策驱动。这背后，是“双碳”目标下中国从“被动减排”转向“主动定价”的战略选择。

二、深层原因：政策、市场与技术的“化学反应”

1. 政策“指挥棒”：从“软约束”到“硬指标”

中国“双碳”目标的提出，将碳减排纳入地方政绩考核体系。例如，浙江省要求2025年碳强度较2020年下降19%，并建立“区域碳预算”制度，对未达标企业加征罚款。这种自上而下的政策压力，迫使地方政府与企业主动参与碳交易。

2. 碳市场“市场化”提速

中国碳市场虽起步晚，但通过总量控制+配额拍卖机制，逐步向欧盟模式靠拢。2023年，全国碳市场首次引入“有偿分配”比例提升至10%，意味着企业需为碳排放支付更高成本。同时，上海环境能源交易所推出碳金融衍生品（如碳远期合约），吸引金融机构入场，流动性提升推动碳价合理化。

3. 技术创新：新能源重构成本曲线

中国光伏、风电装机量连续多年全球第一，新能源发电成本较十年前下降超80%。例如，内蒙古某煤电企业通过加装CCUS（碳捕集）设备，单位减排成本从60元/吨降至35元/吨，甚至低于欧盟同类项目。技术降本不仅缓解了企业减排压力，更让“卖碳”成为新的利润增长点。

三、挑战与隐忧：高碳价背后的“冷思考”

尽管中国城市碳价快速上涨释放积极信号，但需警惕三重矛盾：

1. 区域不平衡

   ：长三角、珠三角等发达地区碳价高企，而山西、内蒙古等资源型省份仍面临“保增长”与“控排放”的冲突。

2. 市场流动性不足

   ：全国碳市场交易量集中于履约期，平时交易清淡，难以形成有效价格信号。

3. 国际认可度待提升

   ：欧盟碳边境调节机制（CBAM）要求进口商品按欧盟碳价补足差额，中国碳价若长期低于欧盟，出口企业仍需额外承担成本。

案例：
浙江某钢铁企业因碳配额不足，2023年购买碳排放权支出同比增加2000万元，但同期通过光伏自发自用节省电费1500万元，最终净成本仅上升500万元。“这倒逼我们加速技改。”该企业负责人表示。

四、未来展望：碳价如何撬动中国绿色转型？

中国碳市场的“逆袭”绝非终点，而是新起点。下一步，需在三个维度突破：

1. 扩大覆盖行业

   ：将石化、化工、航空等高排放行业逐步纳入，预计到2030年碳市场管控企业将超1万家。

2. 完善定价机制

   ：探索碳税与碳市场并行，研究“碳收益”全民共享模式（如将部分拍卖收入用于低碳民生工程）。

3. 对接国际规则

   ：推动粤港澳大湾区碳市场与欧盟、新加坡互联互通，探索跨境碳交易机制。

经济学家马光远点评：
“碳价上涨不是目的，而是倒逼转型的杠杆。中国需警惕‘运动式减碳’，让碳市场真正成为优化资源配置的工具。”

结语：一场静默的革命

中国城市跻身全球碳价第一梯队，表面是数据变化，实则是发展逻辑的深刻变革。当碳价成为企业生存的“生命线”、技术创新的“催化剂”、国际博弈的“筹码”，这场绿色革命已悄然重塑中国经济肌理。
未来的中国，或许不再需要依赖高碳增长的旧模式，而是以碳价为锚，驶向绿色发展的深水区。