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一、申报技术与要求
依据国家发改委发布的《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》以及地方相关政策，2025年度的申报项目将主要集中在以下几个核心领域：
1、源头减碳领域
规模化应用可再生能源：涵盖单机容量20万千瓦及以上的太阳能热发电、陆地10兆瓦/海上18兆瓦的风力发电、100万平方米及以上的地热能供暖以及10万千瓦及以上规模的电解水高效制氢等项目。
清洁能源的使用：支持包括生物质燃料或绿氨掺烧比例达到10%及以上的煤电耦合、以及核电的综合利用（包括供热、制氢）等在内的项目。
2、过程降碳领域
工业与建筑节能：重点支持包括2万平方米及以上、绿色电力占比80%及以上的超低能耗建筑、低碳园区的改造、聚合资源10万千瓦及以上的虚拟电厂、以及旧料再生率40%及以上的绿色公路养护等项目。
低碳化的交通与物流：涉及节能效率提升10%及以上的绿色智能船舶、提升铁路/新能源集卡比例的港口绿色集疏运、以及符合V2G技术要求的车网互动规模化试点项目。
3、末端固碳与循环经济领域
碳捕集与利用（CCUS）：支持全流程规模化CCUS示范项目，这些项目需具备将二氧化碳资源化利用的能力，例如合成绿色甲醇、可持续航空燃料等。
大宗固废资源化利用：包括煤矸石、建筑垃圾等固废的资源化利用项目，要求技术成熟并已实现市场化运作。
新增技术方向：在中央预算内投资的第二批申报中，新增了9类项目，包括热电联产解耦改造、100千瓦及以上装机的低碳机场微电网、废弃油脂出油率40%及以上的可持续航空燃料生产等项目。
二、申报基础条件
1、项目开工时间与建设周期要求
对于正在建设中的项目，其开工时间不得早于2024年10月；对于计划建设的项目，预计的开工时间不应迟于2026年6月。
项目的建设周期通常不应超过3年时间。
已经完成建设的项目不在本次申报范围之内。
2、项目合规性标准
申报的项目必须满足环境承载能力、土地利用规划等基本准入条件，同时符合相关的产业政策和规划要求。
已经开始施工的项目必须完成立项流程（包括核准和备案），并且要办理好城市规划、土地使用审批、节能评估、环境影响评价等必要手续。
尚未开工的项目若尚未完成相关审批流程，需由当地主管机构提供书面承诺，确保在开工前能够完成所有必要手续的办理。
3、技术先进性要求
所采用的技术必须被列入国家或地方的《绿色低碳先进技术推荐目录》，并且拥有自主知识产权（需提供专利证书和第三方检测报告）。
技术的成熟度要求：在国内至少有两个应用案例，并且已稳定运行一年以上，同时具有良好的经济性。
4、资金与信用状况
项目的总投资需达到2000万元及以上，需提供自有资金和贷款的证明材料。
申报单位应无严重失信记录，且不得同时申请其他中央财政资金的支持。
三、申报流程和关键节点
1、申报材料准备
请准备《项目申报表》（包含技术路径、减排计算）、知识产权证明文件、第三方检测报告、资金证明等相关材料。
正文及附件的总页数请控制在50页以内。
2、申报途径与截止时间
地方申报：通过所在地发展改革委进行提交，预计申报截止时间为2025年9月底。
中央企业申报：由国务院国资委统一收集并报送。
3、评审及公示流程
地方部门完成初步审核后，国家发展改革委将组织专家进行评审，主要对技术的先进性、减排成效和示范意义进行评估。评审通过的项目将在公示5个工作日后纳入项目库。
四、支持政策与资金补贴
1、差异化补贴政策
国家级示范项目：将获得最高达总投资30%的资金支持（例如CCUS、新型储能试点项目）。
普通项目：源头减碳类项目支持比例不超过20%，循环经济类项目不超过15%。在区域倾斜政策下，西部地区项目可获得最高达70%的资金支持。
2、资金额度限制
单个项目的中央财政资金支持不超过1亿元，但对于具有重大创新意义的项目（如百万吨级的CCUS项目）可突破这一上限。
3、配套扶持措施
纳入项目库的项目将优先获得地方预算内资金、绿色信贷以及碳减排工具等融资支持。
五、策略建议与风险规避
1、重点布局方向
重点关注技术壁垒较高、政策明确扶持的领域，例如绿氢与化工产业结合、数据中心绿色电力聚合、低碳港口的五星级改造等。
2、区域适宜性
西部地区可申报风能和光能制氢、地热发电等项目；东部地区则应着重发展虚拟电厂、柔性直流输电等电网升级项目。
3、风险提示
防止重复申报：对于已经获得其他专项资金（例如新型储能试点项目）支持的项目，需要调整申报策略。
技术验证先行：建议提前通过绿色技术银行完成技术评估流程。
注：具体申报细则以国家发改委《绿色低碳先进技术示范项目申报要求》及地方最新通知为准
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