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国庆前后，CCER（中国核证自愿减排量）方法学体系迎来新一轮密集更新。9月30日（国庆前夕）生态环境部发布第四批3项方法学征求意见稿，10月12日（国庆后两日）第五批6项方法学征求意见稿紧随而至，加上此前已发布的正式稿与征求意见稿，CCER覆盖领域已从传统能源减排延伸至农业、蓝碳、建筑等多元场景。以下从正式发布方法学、征求意见稿方法学两大维度进行全景汇总，并解析其背后的市场信号。
一、已正式发布的CCER方法学：6项落地，筑牢核心减排领域基础
自2023年10月CCER市场重启以来，生态环境部已分两批正式发布6项方法学，聚焦可再生能源、节能降碳、工业气体利用三大核心领域，为首批CCER项目登记提供了明确的核算依据。
正式发布方法学明细（共6项）：
批次 | 发布时间 | 方法学名称 | 所属领域 | 核心减排逻辑 |
第一批 | 2023年10月 | 造林碳汇 | 林业和其他碳汇类型领域 | 通过人工造林增加植被碳储量，固定大气二氧化碳 |
第一批 | 2023年10月 | 并网光热发电 | 能源产业领域 | 利用太阳能光热发电，替代化石能源发电产生的碳排放 |
第一批 | 2023年10月 | 并网海上风力发电 | 能源产业领域 | 利用海上风能发电，减少火电等传统能源消耗 |
第一批 | 2023年10月 | 红树林营造 | 林业和其他碳汇类型领域 | 营造红树林生态系统，发挥其固碳及生态保护功能 |
第二批 | 2025年1月 | 公路隧道照明系统节能 | 交通运输业和能源需求领域 | 优化隧道照明系统能效，减少照明用电带来的间接排放 |
第二批 | 2025年1月 | 煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用 | 燃料（固体、石油和天然气）的逸散性排放领域 | 收集利用甲烷浓度≤8%的煤矿瓦斯，通过无焰氧化分解或热能发电避免甲烷直接排放 |
二、征求意见稿方法学：13项待落地，覆盖农业、建筑等新场景
2025年8月以来，CCER方法学出台速度显著加快，短短两个月内先后发布第三、四、五批共13项征求意见稿（第三批4项、第四批3项、第五批6项），其中第四、五批集中于国庆前后发布，标志着CCER体系向农业废弃物资源化、蓝碳修复、建筑节能、氢能等新兴领域深度延伸。
征求意见稿方法学明细（共13项）：
批次 | 发布时间 | 方法学名称 | 所属领域 | 核心减排逻辑 | 征求意见截止时间 |
第三批 | 2025年8月 | 纯农林生物质并网发电、热电联产 | 能源产业领域 | 首次将农林生物质的发电与热电联产纳入核算，推动农业废弃物能源化利用 | 已截止 |
第三批 | 2025年8月 | 海上油田伴生气回收利用 | 燃料（固体、石油和天然气）的逸散性排放领域 | 针对海上油田伴生气进行回收，减少油气开采过程中的甲烷逸散 | 已截止 |
第三批 | 2025年8月 | 陆上气田试气放喷气回收利用 | 燃料（固体、石油和天然气）的逸散性排放领域 | 规范陆上气田试气阶段放喷气的回收流程，提升甲烷利用效率 | 已截止 |
第三批 | 2025年8月 | 陆上油田低气量伴生气回收利用 | 燃料（固体、石油和天然气）的逸散性排放领域 | 覆盖低气量伴生气这一此前未纳入的场景，填补核算空白 | 已截止 |
第四批 | 2025年9月30日 | 规模化猪场粪污沼气回收利用工程 | 农业领域 | 以厌氧消化系统为核心，量化粪污沼气回收的减排量，打通农业碳资产转化路径 | 2025年10月15日 |
第四批 | 2025年9月30日 | 滨海盐沼植被修复 | 林业和其他碳汇类型领域 | 延伸蓝碳核算范围，填补盐沼植被修复的方法学空白 | 2025年10月15日 |
第四批 | 2025年9月30日 | 海草床植被修复 | 林业和其他碳汇类型领域 | 与盐沼修复形成互补，完善海洋生态系统固碳核算体系 | 2025年10月15日 |
第五批 | 2025年10月12日 | 既有公共建筑围护结构与供暖通风空调系统能效提升 | 建筑业和能源需求领域 | 聚焦公共建筑节能改造，细化围护结构与空调系统的能效核算标准 | 2025年10月24日 |
第五批 | 2025年10月12日 | 农业废弃物集中处理工程 | 农业领域 | 扩大农业废弃物覆盖范围，不止于猪场粪污，涵盖多元农业固废处理 | 2025年10月24日 |
第五批 | 2025年10月12日 | 可再生能源电解水制氢 | 能源产业领域 | 首次将可再生能源制氢纳入CCER，推动绿氢的低碳价值量化 | 2025年10月24日 |
第五批 | 2025年10月12日 | 淤地坝碳汇 | 林业和其他碳汇类型领域 | 创新水土保持与碳汇结合场景，拓展陆地生态碳汇边界 | 2025年10月24日 |
第五批 | 2025年10月12日 | 电气设备六氟化硫回收和净化 | 卤烃与六氟化硫的生产和使用过程中的逸出性排放领域 | 针对强温室气体六氟化硫的回收利用，降低设备运维的排放强度 | 2025年10月24日 |
第五批 | 2025年10月12日 | 中深层地热能井下换热供暖 | 能源产业领域 | 规范中深层地热能供暖的减排核算，推动非化石能源供暖发展 | 2025年10月24日 |
三、方法学扩容背后：CCER市场的三大发展趋势
1、覆盖领域从“能源为主”转向“多元协同”
早期正式方法学以可再生能源（风光发电）和林业碳汇为主，而2025年新增的13项征求意见稿中，仅3项涉及传统能源领域，其余10项均聚焦农业、建筑、绿氢、蓝碳修复等新兴场景。特别是第四批的“猪场粪污沼气”和第五批的“农业废弃物集中处理”，标志着CCER正式切入农业减排这一潜力市场。
2、核算逻辑从“简单量化”走向“精准细分”
方法学设计愈发注重场景的精细化区分：如油气领域先后覆盖海上油田、陆上气田、陆上油田等不同场景，农业领域从单一猪场粪污延伸至多元废弃物处理，蓝碳领域从红树林扩展到盐沼、海草床。这种细分既提升了减排量核算的准确性，也为不同类型企业提供了适配的碳资产开发路径。
3、政策落地加速对接“双碳”目标节点
2025年8月《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》明确提出“2027年CCER实现重点领域全覆盖”的目标，近期方法学的密集发布正是对这一要求的响应。从时间线看，2023年10月重启至今已累计推出19项方法学（6项正式+13项征求意见），覆盖领域与《意见》中“工业、农业、生态”等重点方向高度契合。