国家发改委 2025 年 5 月发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650 号),明确了绿电直连的定义、边界与操作路径,为可再生能源就近消纳和用户侧用能结构转型奠定了制度基础。这一政策的出台,犹如一颗重磅炸弹,在能源领域掀起了波澜,为我国能源发展带来了新的机遇和挑战。
政策首次明确定义 “绿电” 范畴(仅限风电、光伏、生物质发电),并强制要求新能源自发自用电量占比不得低于总发电量的 60%。对于用电企业,绿电消费占比需从 2025 年的 30% 阶梯式提升至 2030 年的 35%。最关键的是建立 “点对点物理直连” 规则 —— 通过专属线路将电源与用户直接连接,使每度电可追溯至具体发电机组。这一举措使得绿电身份可追溯,大大提升了绿电在全球能源市场中的可信度和价值。 新政对并网项目实施物理级隔离:要求电源必须接入用户与公共电网产权分界点的用户侧,形成清晰的责任界面。这一设计预计推动源网纠纷率下降 60%,并网审批周期从平均 6 个月压缩至 45 天。清晰的责任界定,为绿电直连项目的安全稳定运行提供了有力保障,也降低了项目建设和运营的风险。 新政确立 “负荷主体责任制”:允许用户自建电源或与发电企业成立合资公司投资,直连专线则由负荷主体主导。此举为民营资本开辟黄金窗口,激发了市场活力,促进了能源投资的多元化发展。